남한권 울릉군수는 2023년 계묘년(癸卯年) 신년사를 통해 "군민 모두가 하나 되어 코로나19 종식과 함께 새 희망 새 울릉의 새로운 도약의 한 해가 되기를 소망한다"고 기원했다.남한권 군수는 "오래되어 나쁜 것을 버리고 새롭고 좋은 것을 받아 들인다는 뜻의 ‘토고납신’(吐故納新)을 신년 사자성어로 선정하고 세계적 생태 환경을 보존해 매력적인 신비한 관광 여건을 조성하여 울릉을 100만 관광객이 찾아오는 도시로 만들어 가는 데 온 힘을 쏟겠다"고 말했다.남 군수는 "지난해 자치단체 간 치열한 경쟁 속에서 차별화된 시책과 현안 사업 발굴을 통해 국·도비 확보에 전략적으로 대응·노력해 역대 최대규모인 2420억원의 예산을 확보했다"면서 "이를 뒷받침 하기 위해 새해를 기점으로 대규모 조직개편을 단행했다"고 전했다.이어 "혁신행정을 구현하기 위해 `나도 군수다` 민원 코너를 신설하고 주민과의 격의 없는 소통을 위한 `찾아가는 군수 서비스`를 실시해 군정 주요 사항에 대해서는 주민 공청회 및 설명회를 의무화해 투명하고 공개된 행정으로의 신뢰도를 높이겠다"고 밝혔다.   남 군수는"군민이 만족하고 행복해할 때까지 모든 분야에서 군민 생활에 불편을 주는 불합리한 제도나 관행을 개선해 군민이 체감할 수 있는 복지행정을 펼쳐 희망을 주고, 더불어 잘사는 복지 울릉을 실현하겠"고 설명했다.   다음은 신년사 전문이다.존경하는 군민 여러분 전국의 향우 여러분!새로운 기대와 희망 가득한 2023년 계묘년(癸卯年) 새해가 밝았습니다.올 한해도 여러분 모두의 가정에 기쁨과 행복이 넘쳐나고 소망하시는 모든 일이다 이루어지시길 기원합니다.지난 한 해, 녹록지 않은 여건에도 애정과 성원을 보내주신 군민 여러분과 자치단체 간 치열한 경쟁 속에서도 차별화된 시책과 현안 사업 발굴을 통한 국·도비 확보에 전략적으로 대응·노력해주신 600여 공직자 여러분 진심으로 감사드립니다.군민 여러분의 적극적인 성원과 직원 여러분의 노력으로 지방소멸 대응기금과 북면지구 풍수해 생활권 종합 정비 사업이 공모에 선정돼 각각 146억 원, 153억 원의 국비를 확보했고 울릉공항 건설사업과 울릉항 여객부두 연장사업 등 29개 국비 사업의 예산도 기재부 예산에 반영해 놓은 상황입니다.게다가 올해 군 예산은 전년대비 10% 증가한 역대 최대 규모인 2420억 원으로 지역의 지속가능한 성장 동력을 마련하게 됐습니다.존경하는 군민, 향우 여러분!사랑하는 동료 공직자 여러분!민선 8기가 본격적으로 시작되는 2023년 계묘년 새해는 울릉의 새로운 미래를 열어가는 원년이 될 것입니다.이를 위해 군의 행정조직을 개편했습니다. 지역경제 활성화를 위한 기업투자 유치의 전문화를 위해 경제투자유치실을 신설했습니다. 또 지속가능한 지역발전을 위한 미래전략 추진단과 산업의 다변화에 따른 세계적 관광지로의 도약을 위한 관광문화체육실을 신설했습니다.능력과 성과 중심의 인사시스템을 구축해 공직사회를 역동적이고 창의적인 조직으로 탈바꿈시키겠습니다.군민 모두가 공감하는 군민이 주인인 열린 군정을 펼치겠습니다.혁신행정을 구현하기 위해 `나도 군수다` 민원 코너를 신설했고 주민과의 격의 없는 소통을 위한 `찾아가는 군수 서비스`를 실시하겠습니다.군정 주요 사항에 대해서는 주민 공청회 및 설명회를 의무화해 투명하고 공개된 행정으로 거듭나겠습니다.군민이 만족하고 행복해할 때까지 모든 분야에서 생활에 불편을 주는 불합리한 제도나 관행을 개선해 나가겠습니다.군민이 체감하는 다 함께 누리는 희망 복지행정을 펼쳐 나가겠습니다.홀몸 어르신, 소년·소녀가장 등 사회적 보호가 절실히 필요한 이웃들에게 따뜻한 관심과 배려로 함께 사는 울릉을 실현하겠습니다.저소득층·취약계층의 안정적 생활과 건강을 보장하고 복지 사각지대가 없도록 관심을 기울여 사랑과 희망을 함께 나누겠습니다.특히 울릉 상주 헬기 운영과 함께 의료 장비를 현대화 해 의료서비스를 향상시키고 내부 의료 역량을 높여 기본 의료체계를 구축하겠습니다.게다가 노인 일자리를 확대하고 이·미용권 및 목욕비 지원 금액을 상향 하는 등 더불어 살아갈 수 있는 맞춤형 복지를 강화하겠습니다.여성 역량 강화를 위한 다양한 교육·훈련 프로그램을 발굴·시행함으로서 여성이 지역발전의 한 축을 견인하도록 하겠습니다.또한, 대구·경북 영어마을 체험학습, 포항공대, 한동대학교 위탁교육, 우수 학생들에 대한 국내 파견 교육 기회 확대 및 해외 연수 지원 확대와 지역의 중·고교 출신 대학 4년 장학금 전액 지원 등 전폭적인 지원으로 교육 명문으로 거듭나는 초석을 다지겠습니다.새로운 가치를 창출하는 농·어업을 육성하겠습니다.현재 농·어촌은 고령화에 따른 인구감소로 일손 부족 등 많은 어려움이 잇따르고 있습니다.이 같은 어려움을 극복하기 위해 농촌인력지원센터를 확대 운영하고 외국인 계절근로자 도입제도와 연계해 인력난을 해소 하겠습니다.농수산물 택배비를 확대 지원하는 등 택배 시스템을 획기적으로 개선해 지역 농·수산물의 가격 경쟁력을 높이겠습니다.특히 고유 농·특산물인 명이, 산채, 우산고로쇠 등 상품 개발과 울릉 산채 경쟁력제고를 위한 명품단지 조성을 통해 침체된 농업에 활력을 불어넣겠습니다.축산업의 경쟁력 강화를 위한 울릉 한우 유전자원 보전증식과 칡소 관리체계 구축을 통한울릉약소 브랜드 가치향상에도 각고의 노력을 기울이겠습니다.게다가 어족자원 증식과 청정해양 환경개선을 위한 해적생물구제, 갯녹음 대비 해조류 생장 촉진 사업, 수산 종묘 매입·방류, 어린 고기 방류사업을 지속적으로 추진해 어장 보존 및 수산 자원관리를 통한 어업인 소득증대지원을 확대해 나가겠습니다.매력이 넘치는 생태관광 섬을 조성하겠습니다.대형 여객선의 취항과 오는 2025년 울릉공항 개항에 발맞춰 자연이 살아 숨 쉬는 세계 속의 보석 같은 울릉을 볼거리, 먹거리 등 사계절 쉼 없는 관광이 될 수 있도록 하겠습니다.주차시설과 확충과 정비로 도로 환경개선, 상·하수도 처리시설, 숙박시설 개선이 가장 시급한 실정에 대비한 관광 인프라 구축에 전 행정력을 집중해 지리적 여건의 한계가 조속히 극복될 수 있도록 부단히 노력하겠습니다.끝으로 불리한 여건을 지속적으로 개선하고 지역개발에 전력을 기울이겠습니다.지난해 11월 2일 북한의 탄도미사일이 동해상 NLL 이남을 넘어 울릉도로 향함에 따라 공습경보가 발령되는 사상 초유의 사태가 발생했습니다.남북 분단의 현실과 특수한 지리적 여건상 북한의 군사적 위협으로 피해를 입고 있는 서해5도 주민을 위한 특별법이 제정되어 지원되고 있듯이 울릉군 역시 한반도 동쪽 유일 섬으로 일본의 영유권 도발 지역이자 해양 접경지역이라는 특수한 지리적 여건과 세계적 생태 환경보존, 매력적인 신비한 관광여건조성 등 군사적 위협과 지역적 고립으로 피해를 입고 있는 군민들의 생활 안전 및 복지향상을 위한 충분한 정책적 지원이 가능한 울릉도 독도 특별법 제정이 절실하기에 반드시 이루어 내도록 하겠습니다.또한 공습경보 발생 시 주민 대피가 가능한 제대로 된 지하 시설이 전무한 상황에서 울릉초등학교, 울릉중학교, 울릉고등학교 운동장 지하에 학교 복합화 주민 대피시설을 건립해 평시에는 주차장으로 활용하고 유사시 안전하게 대피할 수 있도록 추진에 박차를 가하겠습니다.이 뿐 아니라 지역의 오·폐수가 동해바다로 유입된다는 것에 부끄러움을 금치 못함에 따라 읍 지역 하수처리장을 공항건설부지에 조속히 건설할 수 있도록 추진해 청정 섬을 사수해 나가겠습니다.그밖에도 울릉공항 활주로 길이를 연장해 80인승 이상의 항공기가 운항할 수 있도록 추진하고 크루즈 관광 시대를 대비한 울릉항 3단계 건설이 2025년 제4차 전국 연안항 기본계획에 반영되고 일주도로 3단계 건설 공사가 제6차 국도·국지도 5개년 계획에 반영돼 울릉을 명실상부한 국제관광 도시의 거점으로 자리매김 할 수 있도록 만전을 기하겠습니다.사랑하고 존경하는 군민 여러분!서로 같은 꿈을 가지면 그 꿈은 현실이 됩니다. 변화되는 울릉 발전이라는 한 곳을 향해 힘을 모아 주시길 당부 드립니다. 내가 변하지 않으면 세상도 변하지 않기에 저부터 직접 발로 뛰고 부딪혀 울릉을 세일즈 하겠습니다.사랑하는 동료 공직자 여러분!시도해 보지 않고는 누구도 자신이 얼마만큼 해낼 수 있는지 알지 못합니다. 여러분 없이는 완성될 수 없는 울릉이라는 퍼즐의 한 조각이 되어 주십시오. 자랑스러운 울릉의 화사한 꽃밭을 일구어 내는 그 날까지 서로 머리를 맞대고 나아갑시다.올 한해도 여러분의 가정에 건강과 행운이 함께하는 행복한 한 해가 되기를 소망합니다.