상주시 신청사 건립이 좌초 위기에 있다. 난항을 겪고 있는 것은 상주시와 상주시의회 간 갈등 때문이다. 신청사 건립을 하려면 타당성 조사에 필요한 수수료 예산이 필요하다. 시의회가 필요한 용역비를 삭감해 신청사 건립은 한 발짝도 나가지 못하고 있다.　 상주시는 신청사 건립 첫 단추인 타당성 조사에 필요한 약정수수료 1억 5천만원을 편성했으나 상주시의회는 삭감했다. 시는 지난해 연말 본예산안 심사부터 이달 초 3차 추경까지 무려 4차례나 전액 삭감해 시민들은 의회의 처사에 납득하기 어렵다는 반응이다. 　 이 예산은 행정안전부가 신청사 건립의 객관적이고 공적인 타당성 조사를 벌이기 위한 예산이다. 특히 행안부 타당성 조사를 거쳐 가능·불가 판정을 받기 위해서는 꼭 지불해야 하는 수수료이기 때문에 타이밍을 놓치고 있다는 지적이다.　 문제는 타당성 조사조차 이뤄지지 않은 상태에서 좌초 위기에 놓이자 시민들은 우려를 표명하고 있다. 시민들은 지난해 신청사 건립과 관련 상주시가 벌인 여론조사에서 시민 80% 이상이 신청사 건립에 찬성했는데도 상주시의회가 조사 대상이 1천명 정도로 인원이 적고 졸속으로 이뤄져 절차상 하자가 있다는 억지 주장을 펴고 있다고 주장했다. 일부 시민들이 건립 반대를 주장하며 상주시장에 대한 주민소환을 청구했으나, 선관위 조사 결과 주민소환 청구인 서명 상당수가 무효로 처리돼 청구가 각하 됐는데도 시의회는 궁색한 변명으로 예산 삭감을 했다는 것이다.　 통합 신청사는 건립이 필요하다. 절대 다수가 신청사 건립을 환영하고 있어 축제 분위기에서 추진 돼야 한다. 일부 반대하는 시민들의 의견을 수렴하고 이해관계 조정에 마지막까지 설득해야 한다. 사업 추진 과정에서 발생하는 갈등을 적극적으로 해소하기 위해서는 해법이 다양해야 할 필요가 없다. 　 복합용도구역에서 도시혁신 구역으로 변경되는 과정에서 지침을 철저히 따라야 한다. 상주의 미래와 발전, 그리고 시민 행복을 최우선의 가치로 삼아 상주시민이 하나가 될 때 신청사 문제는 저절로 해결될 수밖에 없다. 　 상주시 청사는 35년이나 돼 낡았다. 신청사건립이 확정되기까지 우여곡절이 많았다. 절대다수의 시민과 직원들이 새로운 환경의 청사를 희망하고 있는 것도 사실이다. 상주시의 백년대계를 위해 상주시와 상주시의회의 갈등 해소는 빠를수록 좋다. 시민들은 내년 본 예산에서는 꽃을 피우기를 바라고 있다.