민주당이 내년 총선과 대선 경선 및 전당대회 룰의 개혁안을 27일 확정할 계획이다.
이에 따라 이해득실을 놓고 각 계파별 셈법이 분주한 가운데 전면적인 갈등 국면으로 들어가는 것도 배제할 수 없는 상황이다.
민주당 '수권정당을 위한 당 개혁특별위원회'는 27일 오후 국회에서 제16차 전체회의를 열고 공직 및 당직선거 개혁방안을 확정할 예정이다.
현재 ▲정책당원제 도입 ▲지역구 국회의원 후보 선출제 ▲비례대표 국회의원 후보 선출제 ▲대통령 후보 선출제 ▲당직선출 전당원투표제 도입 ▲전국당원정책대회 도입 ▲당원소환제도 도입 ▲당내 부정선거 엄단대책 ▲SNS(소셜네트워크서비스)정당 전면 실현 ▲전략홍보본부장 신설 등 10대 과제 가운데 6개 과제를 완료하거나 안을 확정한 상황이다.
그러나 남은 4개 과제 가운데 '슈퍼스타K식 경선' 등의 도입에 이견이 없는 비례대표 후보 선출제 외 3개 과제에 대해서는 이견이 있어 최종안을 도출해 내기가 쉽지 않은 상황이다.
지역구 후보 선출제의 경우 ▲배심원단 3분의 1+완전국민개방경선 3분의 2 ▲100% 완전국민개방경선 등 두 가지 안을 놓고 아직 논의 중인 상황이다.
또 대통령 후보 선출제의 경우 완전국민개방경선을 전제로 ▲현장투표 50%+모바일투표 50% ▲완전국민개방경선(현장·모바일투표 병합) 등 두 가지 안을 놓고 의견이 접근해있는 가운데 투표에 반영하는 지역인구비율 보정문제가 남아 있다.
당 대표 및 최고위원 등 당직선출 과정에서 전당원투표제를 도입하는 문제와 관련, 중앙대의원(20%)·당비납부당원(30%)·일반당원(50%) 등으로 나눠 반영하는 것으로 의견을 모았다. 그러나 지역비율 등을 놓고 이견이 남아 있는 상황이다.
특히 이 같은 문제들의 경우 손학규 대표와 정동영·정세균 최고위원 등 이른바 '빅3'로 불리는 계파별로 견해가 첨예하게 대립돼 있어, 개혁안 최종 확정 과정에서도 진통이 예상된다.
지역구 후보 경선과 관련, 정동영 최고위원 측의 경우 일찍이 오픈 프라이머리(완전국민경선제)를 주장하고 있지만, 정세균 최고위원 측의 경우 동원·금품선거 가능성이 있다는 점을 들어 당비를 내는 당원을 중심으로 검증된 선거인단에 의한 경선을 요구하고 있다.
손 대표 측의 경우 의견표명에 신중한 태도를 보이고 있는 가운데 완전국민경선에 어느 정도 긍정적인 입장을 보이고 있는 것으로 전해졌다.
또 전당원투표제 역시 정동영 최고위원 측은 지역 비율에 대한 추가 논의를 전제로 전당원투표제에 찬성하고 있는 가운데 손 대표 측 역시 기본적으로 전체 당원이 참여해야 한다는 원칙에 대해 부정적이지 않은 견해를 갖고 있는 것으로 알려졌다.
그러나 정세균 최고위원 측은 역시 이른바 '페이퍼당원'이 많이 존재하는 등 당원 관리가 제대로 되지 않고 있는 만큼 당비를 내는 검증된 당원을 위주로 투표가 이뤄져야 한다는 점을 주장하면서 반대하고 있는 상황이다.
이 때문에 만약 이날 최종안이 확정된다 하더라도 향후 최고위원회의 등에서 강한 반발에 부딪혀 개혁안 확정에 어려움을 겪을 수도 있다.
이 같은 당내 분위기에 대해 개혁특위 위원장인 천정배 최고위원은 26일 기자들과 가진 오찬간담회에서 "내부에서의 이견은 생각의 다양성"이라며 부정적인 시각들을 일축했다.
천 최고위원은 "개혁특위 내에 이견이 있는 것은 너무 당연하다. 아직 가지 않은 길을 가려고 하는 것이기 때문"이라며 "당 내의 계파적 시각에서 이견이 있는 것은 아닌 것으로 알고 있다"고 말했다.
또 "계파적 이해관계를 넘어 좋은 개혁안을 마련하기 위해 합심해서 노력하고 있다"고 강조했다.