6·4지방선거를 앞두고 여야가 독자적인 지방선거 개혁안을 내놓으며 초반 기선잡기에 나섰다. 지방선거 삼국지에 비견될 새누리당, 민주당, 무소속 안철수 의원은 서로 개혁안을 발표하며 쇄신을 외치고 있지만 방법론에서는 온도차를 보이고 있다. 새누리당은 광역단체장의 연임 가능 횟수를 축소하고 특별·광역시의 기초의회를 폐지하는 등의 내용을 골자로 한 지방선거 개선안을 마련했다. 새누리당 당헌·당규개정특위는 광역단체장의 연임가능 횟수를 현행 3번에서 2번으로 줄이는 방안을 추진중이다. 최장 12년까지 연임을 할 수 있는 탓에 권한이 집중될 뿐 아니라 지역 토호 세력과의 야합을 통해 지역 발전이 오히려 더뎌질 수 있다는게 이유다. 특별·광역시 기초의회 통폐합 방안도 내놨다. 예를 들어 서울특별시에 있는 시의회와 구의회를 합쳐 하나의 의회로 만든다는 식이다. 사실상 구 의회 폐지에 초점을 맞춘 해당 방안은 기초의회의 단체장에 대한 견제기능이 떨어지며 운영도 방만하게 이뤄지고 있다는 문제의식에서 출발했다.통폐합된 기초의회의 의원은 소선거구제를 적용해 선출, 대표성을 끌어올리겠다는 방침도 확정했다. 교육감 선거도 특위의 수술대에 올라와 있다. 교육감 선거는 정당공천을 하지 않기에 유권자들이 후보자의 정체성을 알기가 어렵다는게 특위의 문제의식이다. 특위는 이를 보완하기 위해 교육감과 광역단체장이 연계해 선거를 치르는 방안을 검토 중이다. 민주당과 안 의원은 기초선거 정당공천제 폐지를 가장 중요한 개혁안으로 강조하고 있다. 정당의 기득권을 내려놓고 밀실공천이나 지방정치의 중앙예속화 등의 폐해를 막기 위해서다. 민주당은 지난해 7월 전당원 투표를 거쳐 이를 당론으로 결정했다. 전병헌 원내대표는 이날 오전 국회에서 원내대책회의를 열고 "정당공천 폐지는 국민에게 약속한 사항이다. 다른 누구도 아닌 박 대통령의 약속이고 새누리당의 약속"이라며 "폐지 못할 이유도 안할 이유도 없다. 의지와 약속의 실천이라는 신뢰만 있다면 가능하다"고 밝혔다. 박기춘 사무총장은 "새누리당은 언론에 도배한지 하루만에 번복했다. 무능력한 물타기에 신물이 날 지경"이라며 "민주당이 폐지를 당론으로 확정하고 새누리당을 기다린지 반년이 다 된다. 새누리당은 당론없이 우왕좌왕 하지말고 당론부터 결정하는 것이 순리"라고 지적했다. 안 의원측도 민주당의 입장을 거들었다. 안 의원의 신당창당 준비조직인 '새정치추진위원회'(새정추)는 "새누리당은 대국민약속을 저버리고 정당공천제를 현행대로 유지하려하고 있다"면서 "새누리당이 국민에게 보여주는 새해 첫 모습이 약속파기이며 기득권 유지라면 어떤 국민도 그 정당을 신뢰할 수 없다"고 비판했다. 새정추는 그러면서 여성의 지방정치 참여기회를 보장하기 위해 '여성명부제(정당표방 불가)' 선거를 도입해야 한다고 주장했다. 여성명부제 선거를 통해서 선출하는 비율은 해당 기초자치단체 의원 정수의 30%를 보장해야 한다는 것이다. 유권자의 표심을 왜곡시키는 정당기호 순위제도도 폐지해야 한다고 강조했다. 정당기호 순위제는 선거에서 제1당이나 유력정당의 지위를 강화하는 후진적인 기득권 유지수단일 뿐이며 후보의 능력과 자질에 따라 선출돼야 한다는게 목적이다.