제9대 경북도의회 전반기 경북도의회는 집행부를 견제하고 감시․감독하는 지방의회 본연의 모습에 충실하면서, 행정사무감사나 도정질문, 상임위원회 활동 등을 통해 집행부에 대해 지적과 적발 위주의 의정활동 보다는 바람직한 입법정책대안을 제시해 300만 경북도민 복리증진에 역점을 둔 의정활동 펼쳤다. 지난 2년 동안 정례회(5회)와 임시회(10회) 개회해 도민의 민생과 직접 관련된 안건 279건(조례안 165건, 예․결산안 19건, 결의·건의안 26건, 동의·승인안 21건, 기타안 48건)을 처리했으며, 도정 주요현안에 대해 건전한 비판과 현실적인 정책대안을 제시했다.
도정질문의 경우 구제역 조기근절과 독도 문제, 지역균형발전, 노인복지, 도청이전, 기업 투자유치, 농어촌 중장기 발전대책, 대학생 등록금 이자지원(2012년 처음시행) 확대, 경북도 경제, 사회, 문화, 체육, 관광, 농어촌 등 도정 주요 시책 등에 대해 8회에 걸쳐 44명의 의원이 181건의 도정질문으로 집행부에 대해 견제해 왔다고 평가했다.
도의회는 현장위주의 활동을 전개해 주민의 여론이 무엇인지 파악하는데 중점을 두고, 연구하는 의정풍토 조성 등 전반기에 많은 성과를 가져왔다. 구체적인 내용은 다음과 같다.
□'현장에 답이 있다' 현장위주의정활동 전개 적극적 해결 = 중소기업 경쟁력 강화를 위한 지원방안, 투자유치기업 방문, 전통시장 방문을 통한 지역경제 활성화 방안강구, 도청이전지 현장, 포항·안동·김천 의료원 방문을 통한 경영혁신 계획 및 추진실적 점검, 대구경북영어마을, 경북행복재단, 낙동강살리기사업장, 혁신도시사업장, 신국제공항후보지, 도로확포장사업현장, 안동 하회마을, 경주 양동마을 유교문화 교육실태 점검, 지역교육청 증·개축 사업 현장 등 각종 사업장에 대한 상임위원회별 현지확인을 60회 실시해 138개 사업장을 일일이 방문하는 등 활발한 현장위주의 의정활동 전개했다.
청원은 대구취수원 구미이전 반대와 구미 아파트 대지권 등기를 위한 등록세 징수 유예에 대한 사전승인 협조 청원 등 총 3건의 청원을 접수․처리했다.
□ 입법기능 활성화 민간단체 경북 YMCA 의정지기단도 인정= 경북 YMCA는 제9대 경북도의회 의정활동 평가부분에서 의정활동 성과가 비약적 발전을 이룬 부분은 도민 민생관련 의원발의 조례안의 제정으로 질적, 양적 증가를 높이 평가했다.
도민복리와 밀접한 각종 안건을 경북도의회 위원회 및 의원발의로 제·개정함으로써 의원입법활동을 적극 펼쳐 타시·도 의회로부터 귀감이 되고 있으며, 지방자치 정착을 위해 한단계 앞서가는 의회상과 주민에게 직접 다가가는 생활정치상을 구현하고 있다.
□ 지역현안사항 해결 위해 중앙부처에 강력히 촉구․건의= 영남권 지역발전 기반구축을 위한 동남권 신국제공항 밀양유치 및 국제과학비즈니스벨트 지역유치를 위해 결연한 의지를 보이며, 본회의장에서 이상효 의장은 직접 삭발을 하는 등 경상북도의 최대 현안사항인 도청이전 국비지원 등 사회적으로 이슈가 되거나 지역현안사안에 대해서 신속하게 촉구, 결의안 등을 도의원 만장일치로 채택하여 중앙정부, 청와대, 국회 등에 전달하는 등 적극적인 의정활동을 추진해 왔다.
□ 도정 주요 현안사항 대처 특별위원회 구성․운영= 경북도의 주요 현안사항인 도청이전지원, 독도수호, 동남권신국제공항 밀양유치, 낙동강살리기, 서민경제 지원, 윤리, 예산결산 등 7개 상설 상임위원회 외에 별도로 7개의 특별위원회를 구성해 도정 현안문제 해결 및 대안제시 등을 위해 다양한 특별위원회 활동을 전개했습니다.
□ 도의원 전문성 강화 및 연구하는 의정풍토 조성= 지방의회가 전문성을 갖춘 입법정책의회로 발전하는데 가장 중요한 토대는 입법.정책과 관련한 체계적 정보수집과 분석을 할 수 있는 정책연구조직이다. 경북도의회는 박사급 전문연구인력을 중심으로 하는 입법정책관실(7명)을 설치해, 유급 보좌관이 없는 상태에서도 의원 입법․정책에 다양한 성과를 올렸다.
□ 경북도정 및 교육청 주요 현안사업 적극 지원․추진= 경북도의 도정목표인 일자리 창출을 위한 기업지원과 투자유치 확대, 현안사업인 낙동강 물길살리기, 도청이전신도시 조성, 경주엑스포 성공적 개최, 농어업 글로벌 경쟁력강화, 문화관광산업 활성화, 소외계층 지원, 출산장려, 광역교통망 구축, 비상시 재난대비 안전대책 강구, 농어촌 소규모학교 통폐합, 학교급식, 교육기자재 지원 등 사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 도의회 차원에서 수시 현장방문, 주민여론 수렴 등을 통한 사업추진상 문제점과 개선방안을 발굴해 중앙정부 등 관계기관을 방문해 건의하는 등 지원과 조언을 아끼지 않고 사업을 적극 추진했다. 안상수 기자
사진>경북도의회 제255회정례회 2차 본회의 모습.