박근혜 정부의 새정부 출범이 불과 닷새 앞으로 다가온 20일, 여야의 정부조직법 개정안 협의가 사실상 '마비' 되며 개정안 처리는 새정부 출범 후로 미뤄질 가능성이 높아졌다. 새누리당과 민주통합당은 전날 김기현, 우원식 양측 원내수석부대표간 만남을 갖고 최종 쟁점으로 남은 방송정책의 이관과 관련해 4시간이 넘는 회의를 가졌으나 조금도 이견을 좁히지 못했다. 김 원내수석부대표는 "장시간 회의를 했음에도 조금도 좁혀지지 않았다"며 "원내대표 및 정책위의장 간 협의도 원활하지 않은 것으로 알고 있다"고 말했다. 양측은 이날 국회 행정안전위원회 전체회의에서도 정부조직법 논의를 위해 민주당이 제안한 안건조정위원회 설치를 놓고 신경전을 벌였다. 민주당은 여야 협상이 난항을 겪고 있기 때문에 행안위 안건조정위를 가동해 논의해야 한다는 입장이 반면, 새누리당은 90일간 활동이 가능한 안건조정위는 새정부 발목잡기라며 받아들일 수 없다는 입장이다. 이찬열 민주당 간사는 "민주당은 안건조정위를 90일 동안 이용하자는 게 아니라 양당 협의체가 지지부진하니 안건조정위를 발동해 결론을 내자는 것"이라며 "이런 내막도 모르고 여당 원내대표가 '발목잡겠다는거 아니냐'고 얘기하는건 정말 적반하장이다. 행안위에서 발목 한번 잡아볼까요?"라고 말했다. 이에 새누리당은 전방위적으로 민주당의 대승적인 협력을 촉구했다. 황우여 대표는 이날 최고중진연석회의에서 "실무교섭이 대부분 매듭을 지어간다고 하니 이제는 문희상 민주당 비상대책위원장이 새누리당이 제의하는 4자회담에 참석해 대단원의 막을 내렸으면 한다"고 다시 한번 지도부간 4자 회담을 제안했다. 정몽준 의원도 개정안 처리 전 신설 부처의 장관 인선 발표에 대한 야당의 반발을 의식한 듯 "잘 하려고 하다보니 절차상 미숙한 점이 있었다는 것을 야당이 이해해주길 바란다"며 "새정부 출범해서 할 일이 많은데 야당의 협조를 부탁한다"고 말했다. 반면 이한구 원내대표는 "경제위기 등 다면적인 국가 위기가 다가오고 있고 좋은 일자리도 만들어야 하는 중요한 상황에서 민주당은 구태의연한 발목잡기 전략을 쓰고 있다"며 "민주당의 협상 태도는 개정안과 별개인 본인들의 현안에 대한 문제를 팔고 가자는 '끼워팔기'에 '재고팔기'다"라며 맹비난 했다. 신의진 새누리당 원내대변인도 "민주당이 지난해 총선과 대선에서 사실상 같은 내용의 방송정책 변경 내용을 공약으로 내세웠다"며 "이제와서 방송정책 이관을 정치적 쟁점으로 만들어 일자리 창출의 원동력인 ICT 기능을 방통위의 비효율적 구조에 가두려 하는것"이라고 비판했다. 마지막까지 양 측이 이견을 전혀 좁히지 못하는 부분은 방송통신위원회의 ICT 관련 전담부서의 미래부 이관이다. 새누리당은 인수위 원안대로 방송 규제 기능은 방통위에 남기고 이전 정보통신부와 문화체육관광부에서 방통위로 넘어왔던 방송 산업 진흥 정책 등의 업무를 미래창조과학부로 이관시켜 '규제'보다 '진흥'에 더 무게를 두는 정책을 시행하자는 입장이다. 반면 민주당은 거의 대부분의 기능을 현 방통위에 그대로 잔류시켜야 한다는 입장이다. 개정안 1차 처리시한인 지난 14일을 넘긴 여야는 당초 지난 18일 본회의를 2차 처리시한으로 잡았으나 개편안에 대한 협의가 이뤄지지 않아 본회의 자체가 무산된 바 있다. 다음 본회의 일정은 새정부 출범 이후인 26일로 잡혀있는 상태다. 여야는 당초 물밑 협상을 통해 협의가 이뤄질 경우 26일 전 본회의를 개최해 개정안을 처리할 방침이었다. 그러나 주 중반이 되도록 핵심 쟁점인 방송정책에 관한 양측의 이견이 전혀 좁혀지지 않는데다가 정홍원 국무총리 후보자에 대한 인사청문회가 시작되며 사실상 주내 본회의 처리는 어려워진 모양새다. 한 새누리당 의원은 "민주당이 시원스럽게 '왜 이관이 안되는지'에 대한 설명을 충분히 하지 못하다"며 "혹시 뭔가 이익단체가 걸려있어 끝까지 양보를 못하는건가 싶기도 하다"고 의혹을 제기하기도 했다.
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