야당 없는 시정연설은 헌정사 처음 있는 사건이다. 윤석열 대통령이 25일 현 정부 출범 이후 첫 예산안 시정연설이 끝났다. 제1야당 더불어민주당은 `대장동 특검`과 대통령의 대국민 사과를 수용하지 않는다는 이유로 시정연설 보이콧 했다.  대통령 시정연설은 한해 살림을 국민에게 보고하는 매우 중요한 자리다. 그래서 국민의 대의 기관인 국회를 찾아 국정 전반에 대해 정부의 국정 기조와 정책 방향, 경제·재정에 관한 계획 등을 대통령이 연설한다. 윤 대통령이 국회를 찾아 시정연설은 이번이 처음이다. 지난 5월 16일 국회에서 추가경정예산안에 대한 시정연설은 당시 추경 규모는 59조4천억 원에 불과 하지만 내년도 예산 규모는 639조 원으로 규모와 내용 등 모든 면에서 차원이 다르다. 윤 대통령은 시정연설에서 자유와 시장경제에 기반한 경제와 사회 취약계층 지원강화와 예산 전반에 대해 자신감이 넘쳐있었다.  윤석열 정부의 국정 기조는 자율과 창의에 기반한 시장경제 그리고 취약계층에 대한 세심한 배려와 철학과 방향이 연설에 녹아있었다. 윤 대통령의 시정연설은 시작 전부터 난항을 겪었다. 야당에서 윤 대통령에 특검 수용과 대국민 사과를 수용하지 않으면 시정연설을 보이콧 하겠다고 으름장을 놓았다. 대통령실과 여당은 거절하면서 꼬이기 시작했다. 더불어민주당은 일단 대장동 사건 관련 검찰 수사가 편파적이라며 특검을 통해 정확한 진상규명을 하자고 요구하고 나셨다. 요구 조건이 관철되지 않자 의총을 열어 헌정사에 처음인 시정 연설불참이라는 오점을 남겼다.  헌정사에 야당 의원들이 국무총리 대독 형식의 시정연설에 불참한 적은 있으나, 대통령이 직접 나서는 시정연설에서 아예 입장조차 하지 않은 채 전면 보이콧 하는 것은 헌정사상 최초다. 민주당은 윤 대통령이 해외 순방 중 `비속어 논란`, 종북 주사파 발언, 검찰과 감사원의 전방위적 수사·감사에 대해 사과하지 않으면 협치의 의지가 없다는 것으로 간주하겠다며 시정연설을 거부하겠다는 뜻을 밝혀 온 게 사실이다. 제1야당이 초유의 시정연설 전면 거부에 따라 예산 및 법안 심사 등을 앞둔 정기국회에서 여야 대치는 더욱 심화할 것으로 보인다. 민주당은 본회의장에 입장하는 대신에 국회 로텐더홀에서 피켓규탄 시위를 벌이기로 했다.  하지만 국민의힘은 민주당의 두 가지 요구에 모두 분명하게 선을 긋고 있다. 국민의힘 주호영 원내대표는 더불어민주당이 요구한 특검은 (검찰이) 수사를 뭉갤 때 필요한 것이지, 수사를 제대로 하고 있는데 그 수사를 저지하기 위해 특검을 한다는 얘기는 처음 듣는다고 반박했다. 속이 보이는 물타기, 수사 지연, 증거인멸 시도라고 판단했다. 그러면서 "대장동 사건은 우리당이 문제제기를 한 것이 아니고 민주당의 경선 과정에서 제기된 문제"라며 "정권이 바뀌고 제대로 수사할 수 있는 팀이 구성돼서 수사하니 위기의식과 절박감을 느낀 모양"이라고 덧붙였다.  시정연설 불참은 국회의원의 권리를 스스로 포기한 것과 다름없다. 야당은 당 대표 방어를 위한 것이라면 치졸하기 짝이 없다. 검찰에서 수사가 진행 중인데 특검을 요구해 물타기는 안된다. 여당 역시 야당의 요구가 무리하다고 해도 끝까지 설득해야 했었다. 협상력이 부족한 여당의 지도부의 무능력이 사태를 키웠다는 비난도 있다. 여야 지도부와 국회의원들은 국민 무서운 줄 알아야 한다.
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